泉南市総合計画KPI解説第3弾：「子育てを続けたい」95.8%は、何を映していないか

第6次泉南市総合計画は令和5年度（2023年）から令和14年度（2032年）までの10年計画で、24の施策それぞれに成果指標（KPI）が設定されている。gikai.shizuku.netでは施策1から順に、現状値と目標値の関係を確認していくシリーズを継続している。

第3弾は、分野別政策1「『ひと』を育てる・輝かせる」の施策3「子育て支援」。

指標と数値
この指標は何を測っているか
計画が課題として挙げている数字は、指標に反映されているか
「今後も子育てをしていきたい」はどう測るのか
一次資料

指標と数値

計画本体に記載された成果指標は次の通り。

成果指標名：「この地域で今後も子育てをしていきたいと回答した人の割合」
現状値（令和3年）：95.8％
目標値（令和14年）：99.0％

現状値と目標値の差は3.2ポイントで、これは施策1（5ポイント差）や施策2（5.1ポイント差）より小さい。ただし現状値がすでに95.8％と100％に近く、残りの伸びしろは4.2ポイントしかない。その4.2ポイントのうち3.2ポイント、比率にして約76％を10年間で埋める目標設計になっている、という事実がある。

この指標は何を測っているか

計画には、この施策の「目指すまちの姿」として「子どもや保護者が社会や地域に見守られ、子育て環境が充実し、安心して子育てができるまち」が掲げられ、具体的な取組として次の3本柱が示されている。

保育環境の充実（保育人材の確保・定着、インクルーシブ保育、地域や家庭における保育の充実、子育て関連施設の充実等）
子育てしやすい環境の整備（切れ目のない支援、居場所づくり、子育て支援人材の育成、児童虐待の発生予防等）
子どもと保護者の健康づくりの推進（妊娠期から子育て期までの母子の健康管理、周産期・小児医療体制の強化等）

成果指標に採用されている「この地域で今後も子育てをしていきたいと回答した人の割合」は、これら3本柱すべての結果として現れる総合的な満足度・定住意向を測る設問であり、個々の取組（保育の受け皿、虐待予防、医療体制など）の達成度を直接示す指標ではない、という事実がある。

計画が課題として挙げている数字は、指標に反映されているか

計画本文の「施策に関する主な泉南市の取組状況・背景」には、次の記述がある。

本市の年間の出生数は10年前と比較して100人以上減少しており、今後も減少することが見込まれる。
核家族化の進行や就労形態の多様化により、認可保育施設利用希望者数は増加傾向にある。
ひとり親家庭や外国にルーツを持つ子ども、発達に課題のある子どもや医療的ケア児等、支援を必要とする子ども・家庭が増加している。

出生数の減少や、支援を必要とする家庭の増加傾向は計画本文に記載されているが、これらを追跡する数値目標は成果指標としては設定されていない。10年間で追跡されるのは「子育てを続けたいと回答した人の割合」という満足度指標のみであり、出生数や保育需要、要支援家庭数といった課題側の数字の推移を追う指標は、施策3のKPIには含まれていない、という事実がある。